新加坡聯合早報網15日報道稱,利馬氣候大會經過加時馬拉松談判,190多個國家昨天終於達成協議,為2015年應對氣候變化全球協議制定了基本框架。
  各國代表原定於13日上午10時結束會議,但因一直無法達成協議,會議延時討論2天,最終完成一份共4頁的草案。
  協議草案規定,各國在明年年初遞交本國應對全球變暖的行動計劃,作為2015年巴黎氣候大會簽訂全球協議的基礎。
  新協議草案滿足了中國、印度等發展中國家的一些要求,這些國家認為,發達國家應為目前全球暖化負上絕大部分責任,並擔心全球減碳目標會把減碳的負擔轉嫁在其身上。
  中國代表團團長、國家發改委副主任解振華會後說,最終決議達到了中國代表團預期的成果,雖然不十分滿意,但可以接受。他強調,明年談判的任務還很艱巨,需要各國既要有決心、雄心,還要展現出更大的靈活性。解振華希望發達國家真正兌現承諾,履行公約責任,在減排、提供資金技術和幫助發展中國家提高能力方面做更多工作。
  印度環境部長賈瓦德卡告訴路透社:“我們得償所願。”他指出,協議草案規定,發達國家仍將在全球氣候減排事務中發揮帶頭作用,緩解了此前一度令談判陷入僵局的分歧。他透露,草案也明確規定,發達國家必須為發展中國家提供應對氣候問題方面的財政援助。
  在出現新的捐資承諾後,綠色氣候基金獲得的捐資承諾已超過100億美元。儘管這個數字距離氣候資金在2020年達到1000億美元的目標似乎還很遙遠,並且如何實現這筆捐助承諾的路線圖也不清晰,但它畢竟是一個積極信號。
  歐洲聯盟氣候行動和能源委員卡涅特說:“這是一份為巴黎鋪路的不錯草案”。
  聯合國秘書處指出,草案的力道仍不足
  不過聯合國氣候變化秘書處認為,按照有關草案,巴黎會議的全球協定對於實現全球減排目標的力道仍然不足。
  英國廣播公司此前報道稱,秘魯峰會中令人擔憂的問題是,要得出受到各方普遍支持的草案,協議的強度可能需要大幅削弱,這將給巴黎峰會的全球協議帶來負面影響。
  據瞭解,發達國家堅持,協議重點應該放在致力控制二氧化碳及其他溫室氣體排放上,並將中國和印度等崛起中的經濟體納入減排體系,但同時抗拒承諾為貧窮國家提供應對氣候問題的財政援助。
  另一方面,發展中國家則反對被納入減排體系,並強調發達國家的新協議,必須承諾為貧窮國家提供相當數額的財政援助。
  為期2周的秘魯峰會有來自190多個國家的代表參加,目的在於為明年巴黎峰會的全球協議制訂基本草案。發展中國家必須在巴黎會議前定下承諾,它們要如何應對氣候變化問題。
  在13日舉行的延時會議上,中美這兩個碳排放大國在協議問題上曾存在重大分歧。中國認為,協議草案在限制溫室氣體排放上對貧窮和發展中國家施加了太多的壓力,美方則敦促各方儘快接受協議文本,否則會議失敗將是一個“重大挫折”。
  美國氣候變化問題特使斯特恩說,利馬談判如果失敗,將威脅到明年的巴黎氣候峰會,甚至令外界質疑聯合國框架解決氣候問題的能力。
  中國代表團第一副團長、外交部副部長劉振民表示,雙方的分歧非常大,發達國家提出的方案並沒有體現聯合國“共同但有區別的責任”原則,需要進一步修改。
  中國和美國已在上個月達成減排協議。中國承諾,其排放量將在2030年左右達到峰值;美國則宣佈到了2025年使溫室氣體排放量降至比2005年低26%至28%的水平。
編輯:SN123
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